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原平餐饮服务单位食品安全监督整改管理硕果盈枝
时间:2016-03-25 13:09:09 来源:中食网 作者:张润礼

  《中华人民共和国食品安全法》修订版自去年10月1日实施以来,山西省原平市食品药品监督管理局紧紧把餐饮服务单位食品安全监督作为整改管理的重中之重来抓,今年以来,该局根据《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》和有关部门关于食品安全监督管理的要求,结合原平创建国家卫生城市达标的实际,积极落实餐饮服务创卫整治标准,竭力保障公众身体健康和生命安全,为各界宾客能吃上健康、放心的食品营造了一个良好的消费环境,成为原平市一道亮丽的风景线。

  几年来,原平市食品药品监督管理局以党的十八大精神为指导,从提高食品安全管理水平,消除食品安全隐患做起,具体做了以下整改工作:

  首先,该局与全市大中型餐饮服务单位签订《创卫食品安全责任书》,要求所有大中型餐饮服务单位在店面醒目位置悬挂《餐饮服务许可证》、《营业执照》等有效的相关法定证照,严格按照许可范围依法经营,并建立健全食品安全管理制度,配备专人或兼职人员负责食品安全管理工作,坚持每日进行检查,促使经营条件、操作过程符合相应的法律规范要求。同时,所有大中型餐饮服务单位直接接触食品的从业人员全面进行健康体检和食品安全知识培训,并持有效健康证明、培训合格证方可上岗工作。

  此外,全市各大中型餐饮服务单位必须建立并落实食品及其原料、添加剂的进货查验记录制度,认真做好进货台账记录、进货验收、索证索票工作;禁止使用不符合卫生要求的食用油脂、劣质食用油脂和废弃食用油脂,禁止违法添加非食用物质,不得滥用食品添加剂,规范使用食品添加剂,建立台账由专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专人保存。同时,严格按照相关操作规范进行厨房硬件改造,尤其是专设凉菜间、粗加工间和“留样菜品”厨柜,配备预进间、消毒灯等设施,确保食品原辅材料安全。切实做好做实专用工具、容器、冷藏设备和餐饮具的清洁消毒工作,杜绝生熟食品交叉污染。全面贯彻《餐饮服务食品安全操作规范》,各餐饮服务单位“三防”和消毒设施齐全,制订食品安全应急事故预案,严格按照标准完成除“四害”达标任务,消除“四害”危害;并对餐厨垃圾废弃物按规定妥善处理。

  其次,率先试行对小型餐馆、小吃店等“食品摊贩”实行餐饮服务登记管理。近年来,原平市小餐饮无证经营现象严重,规模小、分布广,甚至有脏、乱、差等问题。对此,该局以落实量化分级监管责任为切入点,对小餐饮实行餐饮服务登记管理,将不符合第三类许可现场核查要求的小型餐馆、小吃店等餐饮服务机构,一律以“食品摊贩”对待而不予核发《餐饮服务许可证》,但从实际出发,对事实存在且经营、已被市场认可的小餐饮服务门店,以《餐饮服务登记证》的形式加以明确,从而纳入层级监管视线,将其看做是“餐饮服务类食品摊贩进入固定场所经营”。将来这些小餐饮逐步规范改进至符合餐饮服务第三类许可现场核查要求的标准时,将及时为其发放《餐饮服务许可证》,进入餐饮服务A、B、C量化分级管理范畴。原平市食品药品监督管理局对小餐饮单位实行《餐饮服务登记证》监管,改善了无证经营带来的安全压力,维护了国家法律法规的严肃性,实践了监管服务经济发展、关注民生的工作理念,对国家设立准入许可行业的现状引入了补充措施,促进形成了层次更加分明、结构趋向合理、餐饮服务食品安全网格化管理逐步优化的具有鲜明地方特色的监管办法。目前,原平市小餐饮服务类食品摊贩基本入店固定经营,为公众饮食安全营造了可靠、安全、放心的就餐环境。

  第三、开展集中整治,清除安全隐患,保证群众餐桌饮食安全。一是排查隐患,集中整治。该局食品稽查队对街头流动餐饮摊贩和生活小区餐饮从业单位进行了摸底排查和拉网式监督检查,对无证经营的小摊贩下达关停通知书。

  该局对存在食品原料与杂物混放、操作间地面垃圾未及时清理、餐饮具清洗消毒未登记等不规范行为的餐饮从业单位,分别下达整改通知书,要求限期改正。二是自查整改,跟踪督查。整改通知下达后,该局先后两次组织食品稽查队对生活小区餐饮单位进行跟踪检查,进一步排查食品安全隐患。通过检查,大多数餐饮服务单位内外环境整治良好,从业人员能持证上岗,食品原料严把进货关,做好台账及索证索票登记,食品安全规章制度张贴上墙,餐饮具清洗消毒基本符合规定,整改力度明显加大,成效显著。三是建章立制,巩固成效。为进一步加强食品安全工作,建立长效机制,该局出台了《餐饮摊贩安全监管指导意见》,指导规范餐饮服务单位,提高食品安全意识,健全完善餐饮服务食品安全规章制度,严格规范餐饮单位经营行为,消除安全隐患,确保食品安全。

  原平市食品药品监督管理局通过对全市餐饮服务单位食品安全监督整改管理,大大推进了食品安全诚信建设,引导食品从业者全面落实食品安全主体责任,推动了社会各界积极参与监督。与此同时,原平市纪委纠风室联合市工商、质监、食药监、农业、盐政等单位多次莅临全市餐饮服务单位,现场进行检查指导和深入细致的食品安全监督,使食品安全监管步入规范化管理轨道。

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