日前，北京市食药监局相关负责人透露，北京市计划用3年时间，在16个区分批完成“食品安全示范区”创建工作，实现北京市整市创建“国家食品安全城市”的目标。16个区将设立专项资金，实施有奖举报，探索在社区建立食品安全工作站、联络点，建立食品安全信息员、志愿者队伍，参与食品安全隐患排查。可见，北京市决心打造出一支像维护社会治安的“朝阳群众”那样，存在于百姓之中的，自发维护食品安全的队伍，发挥基层共治的力量，保障首都食品安全。这无疑是一件利于行业，惠及民众的好事。同时也必须承认，培养出食品行业的“朝阳群众”任重道远。

　　食品安全，事关民生。食品安全的成果需要共治共享，在深化改革的背景下，正在升级的中国食品安全备受关注。因此，具有充沛正能量的首都“朝阳群众”们肯定会积极参与到维护促进食品安全工作、发现举报违法行为的行动中。同时，“十三五”国家食品安全规划提出，鼓励和调动社会力量广泛参与，加快形成企业自律、政府监管、社会协同、公众参与的食品安全社会共治格局。可以肯定，在公众主动的参与和利好政策的激励下，组建一支维护食品安全的基层力量，正当其时。

　　但是必须承认，与治安违法、刑事犯罪行为相比，食品安全违法违规行径出现的频率更高，范围更广，成因更为复杂，隐蔽性更强，更为重要的是发现食品安全问题需要具有一定的科学素养。“朝阳群众”作为一名有正义感的公民和普通消费者，能会发现盗窃、吸毒等犯罪行为，却可能看不出眼前的一瓶饮料标签上标注的添加剂是否达标合法;能识破赌博分子的谎称娱乐的狡辩，却可能不会拒绝把保健食品说成治病神药的虚假宣传;能知道发现打架斗殴向派出所报案，却可能不知道发现售卖伪劣食品是该找城管队还是该找食药监所……因此，把具有热情的，热衷于并且能够维护社会治安的“朝阳群众”变成具有一定专业知识的，能够保障食品安全的“朝阳群众”，是任重道远之举。还需要企业和政府部门都要尽到责任、付出努力。毕竟，企业是食品安全的第一责任人，毕竟，保障食品安全是一方政府不可推卸的职能。

　　在提出创建“食品安全示范区”，发挥“朝阳群众”积极作用的同时，北京食药监局相关负责人也强调，监督执法检查要全面覆盖，能够通过明察暗访、投诉举报、风险监测、监督抽检等各种手段，主动发现排查并及时处置非法添加、制假售假等问题。同时在农村、城乡结合部、交通枢纽、旅游景区、学校周边等重点地区，加大对食用农产品、传统特色食品、乳制品、儿童食品等品种以及关键项目的监督抽检频次。由此可见，从专业化监管入手，脚踏实地、循序渐进，逐步创造和培育食品行业“朝阳群众”成长的良好环境。

　　“十三五”国家食品安全规划指出，整合现有资源，加强科普示范基地建设，建立完善统一的食品安全科普知识库。充实宣传力量。推广“两微一端”新媒体平台。深入开展“全国食品安全宣传周”等科普宣传活动。将食品安全教育内容融入有关教育教学活动。这包含了两层意思，一是通过科普向“朝阳群众”灌输食品安全知识，让他们具有发现和识别食品安全违法违规事件的能力;二是通过完善食品安全信息公开制度，畅通投诉举报渠道等手段，让“朝阳群众”和专业的监管执法部门实现有效的对接与融合，形成完整食品安全共治体系。要实现这样的举措，需要食品行业的龙头企业站出来，需要监管部门的服务职能亮出来，需要科研院所的专家走出来，规划提出的“到2020年，食品安全治理能力、食品安全水平、食品产业发展水平和人民群众满意度明显提升。”是个大目标。完成这个目标，不可能少了“朝阳群众”的贡献，而食品行业的“朝阳群众”队伍的形成，就是这个大目标下的不小成绩。