食品加工小作坊历来让人既喜又忧，其制作的美味小吃总让人流连，而馒头、豆腐、粉条以及各种熟食凉菜则是家庭日常所需，同时，这些小作坊又普遍存在环境卫生、食品质量等问题，成为食品安全重灾区。

　　而在内蒙古通辽市科尔沁区，却呈现出另一番景象：宽阔整齐的科尔沁绿色食品加工园区内，科学合理地划分出多个区域，各类食品加工小作坊入驻其中，从食材原料到市场销售，统一监督、统一管理、统一检测，建立了完善的食品生产质量追溯体系，形成食品安全保障闭环。

　　入园到出园 实现“一站式”监管

　　科尔沁绿色食品加工园区位于通辽市主城区西南的经济技术开发区，走进园区，干净整洁的环境与其他小作坊的印象有天壤之别，一座印有“过期食品回收处”的建筑分外显眼。科尔沁区宣传部副部长白巧云介绍，这里专门回收过期食品，再进行无害化处理，整个过程全程监督，绝不会回流到市场。

　　园区规划为小食品加工区和工业化食品工业区。作为近景规划的小食品加工区总占地面积566.5亩，一期工程规划面积381亩，建筑面积17.79万平方米，总投资8.8亿元。目前，园区签约入驻生产企业和小作坊155家，租占厂房375间。

　　据介绍，为了促进绿色食品加工园区建设与发展，科尔沁区食药监局设立了独立的食品安全监管中队入驻园区监管，并由区食品药品检验所完成对入园生产企业及小作坊生产食品的检验检测，实现了园区产品从入园到出园的“一站式”管理，从原材料到成品进行“四个严把关、两个规范”全程监管，保障食品安全。

　　进驻园区的食品生产企业及食品加工小作坊原材料采购进行限时采购实地查验，原材料采购须在规定时间内进行采购，并携带进货相关票据。监管人员次日对前一天的进货情况进行核对。

　　园区内企业及小作坊生产加工设施设备严格按照生产流程进行摆放，严格按照索证索票制度进行原材料采购记录、生产加工记录、销售记录、消毒记录、废弃油处理记录等。

　　工作人员在监控各环节

　　五专”管理 让食品添加可控

　　园区的监控室内，十几个显示屏展现的是所有企业及小作坊加工、制作、出库、检验等各环节的工作场景。一位工作人员正在来回切换画面监控各环节，据介绍，这里的每一个环节都可以通过视频实时监控全过程，但生产过程食品添加剂这类问题如何监控?

　　据了解，园区在食品添加剂使用上施行严把关，添加剂实施公示和备案制度，各商户所使用的食品添加剂在使用前要到监管中队进行备案，监管中队按照GB2760进行审查，审查合格后方可使用。添加剂公示表以外的、未经监管中队备案的食品添加剂不允许使用，更换食品添加剂需及时向监管中队备案及公示。现园区内的小作坊均达到食品添加剂“五专”管理即专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账。

　　小作坊生产的产品在出厂前，均会严格由检验所进行产品检验，检验合格后，方可出厂销售，并且每年进行4次不定期抽检。园区内所有小作坊严格按照《预包装食品标签通则》及《内蒙古自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》进行规范及制作，由监管中队统一进行标签的讲解，出具标签内容样本，各业主制作完样本，送监管中队审查，审查合格后方可使用。标签内容细化到食品添加剂的规范，食用油(转基因或非转基因)的规范等11项内容。

　　另外，所有小作坊从营业执照、《食品加工生产审查登记表》、法人身份证、健康证、添加剂公示表、设备流程设计图纸、验收表、加工间整体照片、检验报告等一些必备的配套设施及相关软件均建立了电子档案，只要打开每户的电子档案均可观看及查阅。

　　工作人员在园区内采摘

　　搭上园区发展快车 农畜产品走向全国

　　“麦浪滚滚，一望无际的金黄;玉米海连绵起伏，特色种植丰收在望;一畦畦无公害蔬菜精神抖擞，一片片鸡腿菇长势喜人……”当地人如此描绘科尔沁即将到来的丰收美景。科尔沁区素有“内蒙古粮仓”“黄牛之乡”的美誉，是全国重要的商品粮基地、农畜产品基地、供港活牛基地和生物制药产业基地，连续多年被评为“全国商品粮生产大县”和“全国生猪调出大县”。

　　白巧云介绍，目前全区粮食平均总产量35亿斤左右。“通辽黄玉米”质量好、含淀粉率高，是世界三大黄金玉米带之一。牲畜存栏总数达到187万头只，百头以上育肥牛养殖场达到73个，养牛专业村20个;出栏千头以上规模化生猪养殖场80个，规模化养殖率达到85%以上，连续11年获得“国家生猪调出大县”称号。农牧业龙头企业达到41家，农企紧密联结比例达到61%，农村合作经济组织达到1746家，是2012年的5倍。

　　作为内蒙古的粮食主产区，科尔沁区农业发展紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的发展目标立足资源优势，调优政策、筑巢引凤、培建龙头、发展项目、建设基地、创建协会，鼓足农牧民的钱袋子，在农业产业化发展的道路上迈出了坚实步伐。农业现代化与工业化、城镇化互为依托，推动了农业产业化的大发展，农业生产标准化水平大幅度提高，千万农民从中受益。以梅花生物为代表的玉米深加工企业，以金锣食品为代表的畜产品加工企业等产业化龙头企业日益壮大、蓬勃发展。

　　随着农牧业产业化发展日益壮大，相应的食品安全责任也越来越重。目前，科尔沁区共负责监管的业态达11272户，服务80余万人口，负责着通辽市近1/4的食品业态监管任务。今年以来，科尔沁区食药监局落实区委、区政府要求，实现放管服措施综合运用，主动适应新常态，增强责任感，始终坚持问题导向，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，以最严格的监管制度，以最严谨的标准和最严肃的问责把住食药安全这道关口。

　　为进一步规范经营、科学管理，科尔沁区政府与内蒙古白塔食品有限公司开展战略合作经营，在使民众吃上放心食品的基础上，巩固提高现有的发展成果，研发销售主要以牛肉深加工中央厨房为主的特色产品，海鲜类、乳制品类等中高档食品;同时发展豆制品类、芽菜类、面点类、淀粉类、蔬菜类、调料类等基础食品，全方位带动其他食品产业，开拓国内食品市场，将特色食品销往全国各地乃至国外。同步实施文化旅游项目，创建AAA级景区，将通辽市科尔沁绿色食品加工园区打造成在全国具有影响力的示范性食品园区。

　　民以食为天，食以安为先，科尔沁绿色食品加工园区以食品安全为宗旨，产品种类和结构已经具备服务城区居民生活的需要，为周边民众吃上放心、安全食品提供保障。同时，还将这片水草丰茂、物产丰富的土地上产出的绿色农畜产品，通过园区搭上现代农牧业产业发展的快车，走上全国百姓的餐桌。