“只跑一次”改革工作开展以来，松原市食品药品监督管理局坚持把“只跑一次”改革工作的着力点放在“破解行政审批工作中的堵点问题”上，加强领导，认真落实，积极推进，取得明显成效。

　　认真落实“三集中、三到位”，着力破解“体外循环”的问题 “体外循环”主要表现为3种形式：一是审批职能没有集中到一个科室，多个科室承担审批职能，几个领导分管审批工作的“轻监管、重审批”问题；二是审批受理在市政务服务中心，负责审批的人员仍在原单位的“明进暗不进”问题；三是审批项目没有全部进驻市政务服务中心，重要项目还在原单位运行的“两头受理、两头审批”现象。“体外循环”问题，必然会造成老百姓“来回跑”“多头跑”的现象。因此，松原市食药监局严格落实“三集中、三到位”工作，将“只跑一次”改革作为“一把手”工程来抓，按照“应进必进”的原则，重新设置了行政审批办公室，把全局13个审批项目、12名审批人员全部集中到市政务服务中心。

　　严格规范行政审批条件，着力破解“材料过多”的问题 在审批过程中，材料过多、过滥，一直是个普遍问题。该要的不该要的，只要有联系的材料，都要求百姓申报，结果申请材料越来越多，审批标准越来越高，人民群众办事越来越难。针对这类问题，松原市食药监局在全市召开了破解食品经营许可堵点问题工作会议，严格落实《食品经营许可管理办法》，取消了身份证复印件、健康证复印件、培训证复印件等6项申报材料，方便了群众办事。

　　进一步优化审批流程，着力破解“环节过多”的问题 审批环节过多是制约审批高效的主要症结，是影响“只跑一次”改革实效的重要因素。因此，该局进一步优化审批流程，主要采取了3项措施：一是授权到位，确定授权行政审批办公室主任，全权负责审批工作，减少审批环节；二是提高即办件数量，按照“符合法定程序和形式，不需要现场核查的审批项目，就是即办件”的定义，增加即办件数量，实现即来即办；三是实行承诺制，针对有的审批项目法定办事时间比较长的问题，建立了承诺制度，在法定时限的基础上，压缩50%，作为承诺时限。