“健康中国2030”规划纲要是推进健康中国建设的行动纲领。健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。青少年健康问题更是成为了两会代表委员关注的话题。全国政协委员、云南省副省长李玛琳专门就青少年肥胖的主要原因作了解析并就如何预防青少年肥胖提出了六项建议。
李玛琳说,目前青少年肥胖症已经成为我国最为常见的慢性儿科疾病之一,与此相关的合并症也呈上升趋势。北京大学《中国儿童肥胖报告》指出,近30年来,我国的青少年肥胖率大幅升高,预计到2030年,我国超重肥胖的青少年数量将增至4948万人。“胖孩子”不仅会引起身体一系列器官功能发育障碍,也会导致运动障碍和心理疾病。有证据表明,75%-80%的肥胖青少年成年后仍将肥胖,患糖尿病等慢性病的几率高达48.6%,严重威胁劳动力和人口素质,给社会经济发展带来沉重负担。李玛琳认为青少年肥胖主要原因有四个。第一个是运动量不足。一方面青少年在校期间,体育课数量不足,运动强度不够,难达到锻炼身体的目的。另一方面青少年学业负担重,校外锻炼的时间、场地都难以保证。第二个是饮食习惯不健康。青少年饮食偏向肉类、甜点、油炸等高卡路里食物,较少摄入蔬菜、水果、谷物等高纤维食品。高热量低纤维的饮食结构容易导致青少年肥胖。第三个是睡眠不足。研究表明,未成年人睡眠时间不足发生肥胖的风险比睡眠充足的同龄人高。一方面初中生和高中生面对中高考压力,课业负担重,普遍睡眠不足;另一方面青少年过度沉迷于网络娱乐平台,致使过度疲劳,睡眠质量受到严重影响。第四个是不良心理因素的影响。有关研究表明,长期慢性心理应激可以导致机体生理机制失调和代谢紊乱,使大脑产生需要摄食的信号。另外,青少年易出现情绪不稳定和易冲动等心理问题,会通过过度饮食来排解负面情绪,造成肥胖和超重。
面对青少年肥胖现状,李玛琳提出了六项预防建议。首先,加强顶层设计,建立完善的工作机制。一是体育部门要加强青少年体育发展的指导,教育、卫生、体育、财政等部门按照职责分工以增强青少年体质为目标,细化政策措施,合力推动青少年体育发展。二是建立由政府主导支持、多部门合作、全社会共同参与的增强青少年体质,预防青少年肥胖的工作机制。
健康教育,国民教育。第二项预防建议是加强校园体育工作,把青少年体育发展,健康教育纳入国民教育体系,作为素质教育的重要内容。一是完善学校体育锻炼达标考核机制,强化学校体育课程,督导学生完成考核指标。统筹安排校内资源,让学生充分使用校内体育场地和设施设备,培养体育运动兴趣。二是将健康教育纳入体育教师职前教育和职后培训内容,把体能锻炼、健康教育、宣传教育、课外实践相结合,培养青少年健康观念,预防青少年肥胖。
科学膳食,健康饮食。李玛琳说,三就是全面普及膳食营养知识,引导青少年形成科学的膳食习惯。一是卫生健康部门要发布针对青少年的营养指南。二是建立青少年营养监测平台,开发青少年营养监测APP,吸引青少年使用,给予使用者饮食建议和运动提醒;三是加强对学校、家庭的营养健康工作的指导,支持和帮助建设校园示范健康食堂和健康餐厅,通过学校、学生引导家庭关注和树立健康饮食观念。
积极引导,提升素养。预防建议四为普及健康知识,提升全民健康素养。一是引导青少年家长学习饮食、运动、作息、心理等多方面知识,管理好自己和孩子的健康。二是引导青少年家长发挥榜样作用,帮助青少年学会健康饮食,减少花在移动设备上的时间,提高睡眠质量、处理压力、合理安排学习,积极地陪伴、带领、监督、鼓励青少年进行体育运动,培养自主自律的健康生活习惯。
李玛琳认为,第五项就是要加大对公共体育设施建设。一是分类指导体育服务供给,以政府投资、购买或补贴的方式,在小区、公园等场所建设适合青少年运动的免费、低收费、合理收费的体育配套设施,促进青少年体育锻炼。二是学校、社会组织定期举办体育冬夏令营、学校体育联赛等形式多样的体育活动,培养青少年体育爱好和习惯。
要做到科学、有效预防青少年肥胖,最后一项就是要加强宣传引导,营造良好的氛围。要利用传统和新媒体多渠道传播开展对健康科学知识的宣传普及,制作寓教于乐的体育精良短片、栏目,引导青少年树立强健体魄、终身锻炼的价值观。
据悉,李玛琳还就加快完善“二孩”配套政策和解决快递行业塑料包装污染问题等向大会提交了提案。
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